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科技加持 打好智能治超战

更新时间:2021-09-28

  www.am3w.cn,超限超载货运车辆被称为头号“公路杀手”和“事故元凶”,造成安全隐患,从而引发道路交通事故,因此必须严厉打击货运车辆超限超载违法行为。

  早在2017年,江西省人民政府审议通过《江西省货物运输车辆超限超载治理办法》,并于2018年2月1日起施行。近年来,江西省交通运输厅治超办严格落实《江西省人民政府办公厅关于实施“三大攻坚行动、三大提升工程”推动全省交通运输高质量发展的意见》和《关于进一步做好货物运输车辆超限超载治理源头管理工作的通知》有关要求及文件精神,实施“最严治超规定”,应用科技从源头和路面治理货运车辆超限超载,取得阶段性成果。

  大货车超限超载一直被诟病。据统计,我国公路货运车辆占机动车总数的8%左右,但因货运车辆超限超载引发的道路交通事故约占交通事故总数的28%,约50%的群死群伤性重特大道路交通事故与货运车辆超限超载运输违法行为有关。为此,从货运源头管控货运车辆超限超载行为,对保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序,促进我省经济社会健康发展具有重要意义。同时,《江西省货物运输车辆超限超载治理办法》现定用科技手段治理货运车辆超限超载,将动态检测技术监控设备引入路面治超执法,有效提高了治超工作成效。

  相关配套政策随之出台:2000年初,江西省政府出台《江西省人民政府办公厅关于实施“三大攻坚行动、三大提升工程”推动全省交通运输高质量发展的意见》,制定了《全省货物运输车辆超限超载治理攻坚行动实施方案》(简称《实施方案》)。

  按照《实施方案》的目标要求,我省治超部门首先在重点源头单位安装称重检测设备、视频监控设备,并接入江西省治超综合管理平台,应用科技手段有效防止违法超限超载车辆出厂(站、场)。

  目前,全省认定符合标准的重点源头单位606家,其中523家已安装称重检测设备和公共视频设备,完成率86.3%,接入省治超综合管理平台予以监管的37家,完成率6.1%。

  “有了科技加持,治超变得更加得心应手。”省交通厅治超办相关负责人说,近年来,我省坚持从源头着手,建设启用了治超综合管理平台,同时加强对源头单位的监管,加强对非法改装行为的查处,严格落实“一超四罚”,即对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业,对货运站(场)经营者允许非法超限超载车辆出站的,依法实施处罚。

  此外,强化失信联合惩戒。对符合条件的货运车辆、货运车辆驾驶人、运输企业、冲卡闯关人员等纳入治超失信“黑名单”,推送给相关部门进行联合惩戒。仅2021年上半年,我省已将41家运输企业纳入治超失信“黑名单”在信用交通江西网站公示后,上报交通运输部纳入全国治超失信当事人名单予以联合惩戒,让失信当事人“一处失信,处处受限”。

  “超载了,你连厂门都出不了,更别说上路了。”在新余市江西俊宜矿业有限公司,货车上路的第一关,就要先在公司门口称重。如果超载了,运输车辆便无法出门。

  据介绍,新余依据自身特点,开展源头治超,将称重和视频监控设备安装在源头企业。

  今年5月,新余市委市政府专门召开源头单位称重及监控视频接入专题会议,明确了全市所有矿山、矿产品加工企业将称重、监控视频接入省治超综合管理平台,并计划将全市80余家源头企业最终整合保留37家左右,对于不符合要求的一律关停。

  “通过省治超综合管理平台,就可以实时监控所有运输车辆是否超限超载,”新余市交通运输综合行政执行支队相关负责人廖洪海说,目前,新余市各大源头单位的公共视频设备安装进展顺利,截至7月30日,已完成数据传送的有7家,已接入平台的有23家,剩下的均已完成基础浇筑、线缆布放。新余市将确保在规定的期限内完成源头企业检测监控数据接入平台工作。

  在彭泽县宏浩麻山矿业有限公司,一辆辆货车有序进入车间,从车间装好石料后,经过洗车、称重后再按规定的线路运往指定地点

  在这里超载同样是“不可能的”,因为矿业公司在装石料时,就已经严格“把头”,出厂时再经过称重系统称重,确保万无一失。

  彭泽县交通运输综合发展中心主任欧阳华强介绍说,全省开展集中治超行动以来,彭泽县交通运输局立足源头管控,强化重点执法,推进科技治超工作再上新台阶。目前,彭泽县交通运输局共投入近300万元,对重点货物源头和两个路面安装远程监控系统和不停车检测系统。认真落实主体责任,高位推动,强化路警联动,路面执法和源头管控,形成齐抓共管标本兼治坚持久久为功的长效管理体制机制。

  8月5日下午,在赣州市赣县区金江砂业有限公司,一辆满载砂石的货车经过设在企业内部自动称重系统时,因为超载了0.3吨而无法出厂门,只好自己卸掉一部分砂石,然后重新到自动称重系统称重,确定没有超载后,才能开票出厂。

  “就是超了0.1吨也出不了厂!”赣县区交通运输局相关负责人刘堂鑫说,赣县区治超的关键是源头把控,在源头上让超载成为“不可能”。赣县区通过高位推动、部门联动,确保源头监管到位。交通、公路、公安、交管、水利、自然资源、工信、城管、应急等部门联合对全区39家货物源头企业、23家道路货运企业集中约谈。各行业监管部门严格落实《江西省货物运输车辆超限超载治理办法》规定的职责,2021年南通通州湾示范区教育系统公开招聘教师,与企业签订规范装载责任书和《承诺书》。治超办每季度定期召开货物源头企业监管部门工作调度会,每月定期对违规放行超限超载车辆出场(站)的源头企业,将督办函发到其行业监管部门,并要求:对第一次违规的企业,实行上门约谈,限期整改到位;对第二次违规的企业,下发《交通违法行为通知书》,查封部分设备,并予以罚款;对第三次违规的企业,直接查封关停。

  据统计,赣县区已约谈违规企业39家,限期整改35家,查封企业生产设备26台,处罚企业28家,吊销企业经营许可证6家。对恶意冲卡逃卡、损坏公物、妨碍公务、跟踪执法等违法犯罪行为,公安机关坚决予以打击,共刑事拘留6人,行政拘留5人。

  “赣县砂石公司充分利用智能化砂场系统,全面实现了源头管理,完全杜绝了车辆超限超载运输砂石的行为。”刘堂鑫说。

  “请你稍等一下,帮你查一下”接过当事人的驾驶证、行驶证后,执法人员立即对当事人的车辆进行查询:“您是一辆6轴车,共有三条超载”说完,给当事人开具了处罚通知书,并让当事人到相应窗口进行处理。不一会儿,当事人就处理好了自己的超载违法行为。

  这是8月5日上午在泰和县交通运输局记者看到的一幕。新余车主胡先生专程到泰和县交通运输局接受超载违法处罚。泰和县交通运输综合行动执法大队依法对胡先生和超载违法行为,按照普通程序给予处罚。

  “检测系统自动抓拍违规超限数据后,结合其他平台进行立案和道路运输证系统锁定,督促违法超限运输经营者(车主)前来接受处理,车辆经营者(车主)接受处理后才能解锁。”泰和县交通运输综合行动执法大队法规股股长宋芳说,近年来,为维护道路交通安全,保持交通顺畅,维护城乡群众正常生产生活秩序,泰和县交通运输部门按照上级部门的部署,加强源头管控,推进科技治超,并已建成两个(塘洲和禾市)不停车检测系统,用非现场执法方式来破解现代执法中的难题。

  该系统建成后,平台对系统抓拍的违法行为,将通过审核通过、基础信息、立案、询问笔录、违法行为通知书、行政处罚决定书、送达等对案件相关文书进行制作,对前来处理的当事人按照普通程序进行调查处理。对逾期不来处理的车辆进行立案系统锁定;对已锁定仍不来处理的车辆发送违法行为通知书。对经“短信通知”“黑名单”上锁,仍不来处理的车辆函告车辆所有人及车籍地所在的交通部门。

  “非现场执法是全面提升治理超限超载水平的重要手段,该系统的上线实现了超限车辆数据明显下降和投诉率明显下降的双降趋势。”泰和县交通运输局局长、交通运输综合行动执法大队长匡忠元说,从3月2日起至7月26日,这两个不停车检测系统共收集违规超限数据4627条,其中本省车辆违规超限数据3519条,外省车辆违规超限数据1108条,已处理本省车辆违规超限数据660余条。

  近年来,信丰县在强化传统治超手段的基础上,大胆创新,积极有效推动科技治超工作,取得了很好的成效。全县规划建设了6个不停车检测点、18条车道,目前,4个检测点开展了非现场执法工作,对经检测点动态检测监控设备检测显示的非法超限超载货运车辆依法进行处罚。

  据介绍,自2019年7月19日开出了第一张罚单后,目前已累计抓拍处理违法超限超载车辆2800多辆次,路面超限率持续下降,源头单位自我管控约束行为明显增强,有效解决了人工治超存在的效率低下、拦车难、处罚难、人情执法等问题。